{"id":7168,"date":"2007-02-21T13:05:31","date_gmt":"2007-02-21T12:05:31","guid":{"rendered":"https:\/\/destinationcyber.com\/?p=7168"},"modified":"2007-02-21T13:05:31","modified_gmt":"2007-02-21T12:05:31","slug":"et-si-toutes-les-estimations-des-couts-des-programmes-presidentiels-etaient-bidons","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/destinationcyber.com\/?p=7168","title":{"rendered":"Et si toutes les estimations des co\u00fbts des programmes pr\u00e9sidentiels \u00e9taient bidons ?"},"content":{"rendered":"<p>Il&rsquo;y a ceux qui, comme Francis Kramarz, chercheur au Centre de recherche en \u00e9conomie et statistique (Crest), \u00ab\u00a0ne veulent m\u00eame pas les regarder, ces chiffrages&#8230;\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>D&rsquo;autres, comme Christian de Boissieu, professeur \u00e0 l&rsquo;universit\u00e9 Paris-I, estiment qu&rsquo;il \u00ab\u00a0est l\u00e9gitime de se poser la question des co\u00fbts budg\u00e9taire et fiscal d&rsquo;un programme \u00e9lectoral\u00a0\u00bb, mais ajoute-t-il, \u00ab\u00a0c&rsquo;est un exercice extr\u00eamement p\u00e9rilleux\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Une prudence qui se traduira lors de la sortie imminente d&rsquo;un nouveau rapport du Conseil d&rsquo;analyse \u00e9conomique (CAE) \u00ab  dont il est le pr\u00e9sident \u00bb , intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Economie politique de la LOLF\u00a0\u00bb : M. de Boissieu et Jean-Herv\u00e9 Lorenzi (tous deux parmi les auteurs du rapport) lanceront alors un appel solennel \u00e0 une r\u00e9forme de l&rsquo;Etat, indispensable \u00e0 leurs yeux pour d\u00e9gager les marges de manoeuvre budg\u00e9taire n\u00e9cessaires \u00e0 l&rsquo;action politique.<\/p>\n<p>Nous ne souhaitons pas pol\u00e9miquer sur le chiffrage, mais nous voulons signifier qu&rsquo;il est temps de s&rsquo;attaquer aux v\u00e9ritables probl\u00e8mes, explique M. Lorenzi, par ailleurs pr\u00e9sident du Cercle des \u00e9conomistes.<\/p>\n<p>Pour montrer que cette r\u00e9alit\u00e9 transcende les clivages, notre appel devrait \u00eatre sign\u00e9 par l&rsquo;ancien ministre du budget, Alain Lambert (UMP), et Didier Migaud (PS), conseiller budg\u00e9taire de S\u00e9gol\u00e8ne Royal.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En revanche, pour certains, la coupe est pleine.<\/p>\n<p>Xavier Timbeau, directeur du d\u00e9partement analyse et pr\u00e9vision de l&rsquo;Observatoire fran\u00e7ais des conjonctures \u00e9conomiques (OFCE), devrait lancer une p\u00e9tition sur le th\u00e8me \u00ab\u00a0Arr\u00eatons le chiffrage\u00a0\u00bb, apr\u00e8s avoir vu la \u00ab\u00a0tournure des \u00e9v\u00e9nements\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Des experts nous abreuvent de chiffres pour soi-disant \u00e9clairer les citoyens, mais leurs calculs ne correspondent pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 et escamotent enti\u00e8rement le d\u00e9bat politique\u00a0\u00bb, explique l&rsquo;\u00e9conomiste, soutenu par beaucoup de ses pairs.<\/p>\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, quelle que soit la mani\u00e8re dont la critique est exprim\u00e9e, le diagnostic est le m\u00eame : le chiffrage est un exercice insatisfaisant.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Et il ne faut pas \u00eatre docteur en \u00e9conomie pour le percevoir, note Eric Heyer, adjoint de Xavier Timbeau \u00e0 l&rsquo;OFCE.<\/p>\n<p>Des mesures peu co\u00fbteuses mais totalement inadapt\u00e9es au contexte fran\u00e7ais?<\/p>\n<p>Ou des dispositifs qui co\u00fbtent cher mais qui seront efficaces ?\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Deux points sont particuli\u00e8rement mis en avant.<\/p>\n<p>D&rsquo;abord la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre les chiffres avanc\u00e9s pour ce qu&rsquo;ils sont, c&rsquo;est-\u00e0-dire de simples donn\u00e9es budg\u00e9taires, qui ne prennent pas en compte les cons\u00e9quences \u00e9conomiques des mesures.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0On peut toujours calculer l&rsquo;impact d&rsquo;une baisse des charges sur un smic \u00e0 1 500 euros, confirme M. Heyer.<\/p>\n<p>Ou d&rsquo;une revalorisation de 5 % du minimum vieillesse.<\/p>\n<p>Mais, comment \u00e9valuer les effets ex-post ?\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Prenez la baisse de 4 points de pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires (PO) \u00e9valu\u00e9s \u00e0 68 milliards d&rsquo;euros par l&rsquo;UMP, analyse M. Timbeau.<\/p>\n<p>Si l&rsquo;on penche du c\u00f4t\u00e9 des lib\u00e9raux, cette baisse devrait se traduire par de nouvelles marges de manoeuvre pour les entreprises, rendues alors aptes \u00e0 renforcer leur budget d&rsquo;innovation, d\u00e9gageant par cons\u00e9quent de nouveaux gains de productivit\u00e9, et contribuant donc \u00e0 une plus forte croissance et \u00e0 des rentr\u00e9es fiscales.<\/p>\n<p>Fanch<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il&rsquo;y a ceux qui, comme Francis Kramarz, chercheur au Centre de recherche en \u00e9conomie et statistique (Crest), \u00ab\u00a0ne veulent m\u00eame pas les regarder, ces chiffrages&#8230;\u00a0\u00bb. 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