La r\u00e9forme du financement de la protection sociale annonc\u00e9e par Jacques Chirac, en \u00e9largissant l’assiette des cotisations des entreprises \u00e0 l’ensemble de la valeur ajout\u00e9e, b\u00e9n\u00e9ficiera \u00e0 certains secteurs et en p\u00e9nalisera d’autres, sans que les cons\u00e9quences sur l’emploi n’apparaissent clairement.<\/p>\n
Pour \u00e9valuer quelles entreprises seront b\u00e9n\u00e9ficiaires de la mesure et lesquelles y perdront, il faut se demander \u00ab\u00a0quels sont les secteurs \u00e0 fort besoin de main d’oeuvre et ceux \u00e0 forte richesse produite\u00a0\u00bb, r\u00e9sume Ludovic Vanhove, fiscaliste au cabinet d’avocats am\u00e9ricain Baker et McKenzie.<\/p>\n
Pour lui, les premiers pourraient tirer profit de cette mesure, comme les entreprises \u00ab\u00a0du b\u00e2timent, de la restauration et de l’h\u00f4tellerie, de la distribution et dans une certaine mesure de l’industrie lourde classique\u00a0\u00bb.<\/p>\n
A l’inverse, les entreprises p\u00e9nalis\u00e9es sont \u00ab\u00a0celles qui sont tr\u00e8s capitalistiques, dans lesquelles on utilise beaucoup de machines co\u00fbteuses\u00a0\u00bb, explique G\u00e9rard Cornilleau, \u00e9conomiste \u00e0 l’Observatoire fran\u00e7ais des conjonctures \u00e9conomiques (OFCE).<\/p>\n
Certaines voix se sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9es contre la cr\u00e9ation de la cotisation valeur ajout\u00e9e (CVA).<\/p>\n
Pour Laurence Parisot, la pr\u00e9sidente du Medef, elle va \u00ab\u00a0p\u00e9naliser l’investissement, notamment dans les nouvelles technologies\u00a0\u00bb, en \u00ab\u00a0chargeant les investissements de cotisations qu’ils ne subissent pas aujourd’hui\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le rapport Malinvaud, publi\u00e9 en 1998, soulignait d\u00e9j\u00e0 que l’assiette valeur ajout\u00e9e risquait d’affecter d\u00e9favorablement le dynamisme des entreprises, surtout des plus innovantes.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des critiques, le pr\u00e9sident de la commission des finances du S\u00e9nat, Jean Arthuis (UDF), a qualifi\u00e9 cette cotisation d \u00ab\u00a0encouragement \u00e0 la d\u00e9localisation\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Entre risque pour l’innovation et tentation des d\u00e9localisations, les cons\u00e9quences d’une telle mesure sont difficiles \u00e0 \u00e9valuer en termes d’impact sur l’emploi, d’autant qu’\u00e0 l’inverse, dans le b\u00e2timent et la distribution elle \u00ab\u00a0peut \u00eatre source de cr\u00e9ations d’emplois car ces secteurs seront peut-\u00eatre tent\u00e9s d’investir non pas en mat\u00e9riel mais en capital humain\u00a0\u00bb, selon les avocats de Baker et McKenzie.<\/p>\n
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