\u00ab\u00a0Si les comportements ne sont pas modifi\u00e9s, nous serons contraints de la mettre en place\u00a0\u00bb, explique le ministre de la sant\u00e9. Les syndicats d\u00e9noncent une \u00ab\u00a0logique de culpabilisation\u00a0\u00bb.<\/p>\n
L’avertissement est clair. Deux jours apr\u00e8s l’adoption par les s\u00e9nateurs de son projet de r\u00e9forme, le ministre de la sant\u00e9, Philippe Douste-Blazy, a annonc\u00e9 un possible recours \u00e0 une \u00ab\u00a0franchise\u00a0\u00bb pour financer l’assurance-maladie. \u00ab\u00a0Si, \u00e0 terme, les comportements ne sont pas modifi\u00e9s, nous serons sans doute contraints de mettre en place une franchise en fonction des revenus\u00a0\u00bb, a-t-il expliqu\u00e9 dans un entretien au Journal du dimanche du 1er ao\u00fbt 2004. <\/p>\n
En accord avec le ministre de l’\u00e9conomie et des finances, Nicolas Sarkozy, qui s’\u00e9tait d\u00e9clar\u00e9, dans Le Figaro du 30 juillet, \u00ab\u00a0pr\u00e9occup\u00e9 pour 2004 par la hausse de plus de 5,5 % des d\u00e9penses d’assurance-maladie\u00a0\u00bb, M. Douste-Blazy se d\u00e9fend toutefois de souhaiter la mise en place de cette franchise. Mais il veut pr\u00e9venir les Fran\u00e7ais de ce qui les attend, si la situation ne s’am\u00e9liore pas. \u00ab\u00a0C’est la r\u00e9forme de la derni\u00e8re chance, a-t-il expliqu\u00e9, dimanche, au Monde, je crois qu’elle va fonctionner, mais il faut que tout le monde comprenne son importance.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Cette position n’est pas nouvelle. Le ministre de la sant\u00e9 avait exprim\u00e9 sa crainte dans un entretien au Monde du 17 juillet. \u00ab\u00a0Je crains qu’on aille vers un syst\u00e8me de franchise en fonction des revenus. Certains fonctionnaires pr\u00e9conisaient de remettre en cause le paiement \u00e0 l’acte en instituant cette sorte de franchise\u00a0\u00bb, avait-il dit, avant de pr\u00e9ciser qu’il s’y \u00e9tait \u00ab\u00a0oppos\u00e9 car il n’est pas question de p\u00e9naliser les malades\u00a0\u00bb. De fait, cette proposition de franchise – qui pourrait atteindre une centaine d’euros -, comme cela existe en Allemagne, avait \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9e au d\u00e9but de l’\u00e9laboration de la r\u00e9forme de l’assurance-maladie.<\/p>\n
\u00ab\u00a0TOUT N’EST PAS GRATUIT\u00a0\u00bb<\/p>\n
Le ministre de la sant\u00e9 pr\u00e9c\u00e9dent, Fran\u00e7ois Mattei, s’\u00e9tait d\u00e9clar\u00e9 favorable \u00e0 la franchise et \u00e0 une participation par consultation. \u00ab\u00a0L’usager n’est probablement pas suffisamment responsable, il faut qu’il se rende compte que tout n’est pas gratuit\u00a0\u00bb, avait-il d\u00e9clar\u00e9 en juillet 2003. Mais si M. Douste-Blazy prend soin d’affirmer son hostilit\u00e9 \u00e0 cette mesure, sa menace irrite les syndicats. Gaby Bonnand, secr\u00e9taire national de la CFDT en charge de la sant\u00e9, trouve sa d\u00e9claration g\u00eanante : \u00ab\u00a0Soit il croit \u00e0 la r\u00e9forme, soit il n’y croit pas.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Pour Jean-Claude Mailly, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de FO, \u00ab\u00a0la loi est \u00e0 peine vot\u00e9e et le ministre annonce une \u00e9ventuelle franchise\u00a0\u00bb. Il d\u00e9nonce \u00ab\u00a0une logique de culpabilisation des assur\u00e9s sociaux\u00a0\u00bb et critique la d\u00e9marche du gouvernement qui traduit \u00ab\u00a0une approche comptable selon laquelle il faut absolument r\u00e9duire les d\u00e9penses\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Daniel Prada, responsable pour la CGT du dossier de l’assurance-maladie, voit dans les propos du ministre de la sant\u00e9 le signe que \u00ab\u00a0la r\u00e9forme ne va pas financer les besoins\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0On peut donc penser, explique-t-il, que l’annonce de la franchise s’inscrit dans cette perspective. Or il ne s’agit pas d’un probl\u00e8me de comportement des Fran\u00e7ais mais de financement.\u00a0\u00bb Pour M. Prada, l’instauration d’une franchise en fonction des revenus risque de favoriser la privatisation de l’assurance-maladie. Il redoute que \u00ab\u00a0les personnes les plus p\u00e9nalis\u00e9es par la franchise recourent \u00e0 une assurance priv\u00e9e\u00a0\u00bb. Une perspective repouss\u00e9e par M. Douste-Blazy pour qui \u00ab\u00a0le syst\u00e8me de franchise, ce n’est plus la S\u00e9curit\u00e9 sociale\u00a0\u00bb.<\/p>\n
[source – lemonde.fr] R\u00e9mi Barroux<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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