Dans le cadre de sa deuxi\u00e8me consultation publique, l’Autorit\u00e9 n’entend plus r\u00e9guler les offres au d\u00e9tail tout en continuant \u00e0 exercer une surveillance attentive sur le march\u00e9 grand public. Conform\u00e9ment aux nouvelles directives europ\u00e9ennes.<\/p>\n
Conform\u00e9ment aux directives europ\u00e9ennes en cours de transposition (directive \u00ab\u00a0paquet t\u00e9l\u00e9com\u00a0\u00bb notamment), l’Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des t\u00e9l\u00e9coms (ART) se doit d’analyser les 18 march\u00e9s en France en mati\u00e8re de t\u00e9l\u00e9communications et de r\u00e9seaux de communication. Analyse qui vise notamment \u00e0 d\u00e9finir la pertinence du march\u00e9 en mati\u00e8re concurrentielle, l’op\u00e9rateur dominant et les conditions \u00e0 lui imposer pour permettre \u00e0 la concurrence de s’installer sainement. Dans son document d’analyse de 169 pages (disponible en ligne), l’Autorit\u00e9 n’entend pas imposer de r\u00e9gulation sur le march\u00e9 de d\u00e9tail pr\u00e9f\u00e9rant se contenter d'\u00a0\u00bbanalyser le degr\u00e9 de r\u00e9gulation qu’il conviendra de mettre en place sur le d\u00e9groupage de la boucle locale cuivre\u00a0\u00bb. Autrement dit, v\u00e9rifier en amont l’\u00e9quilibre du march\u00e9 de gros afin d’assurer, en aval, une \u00ab\u00a0dynamique concurrentielle forte sur le march\u00e9 de d\u00e9tail\u00a0\u00bb. Wanadoo devrait d\u00e9sormais \u00eatre libre de fixer ses tarifs sans attendre l’aval des sages et du minist\u00e8re. <\/p>\n
Obligations de non-discrimination <\/p>\n
Pour le reste, les march\u00e9s de \u00ab\u00a0gros\u00a0\u00bb, rien ne change dans l’esprit. L’Autorit\u00e9 d\u00e9finit France T\u00e9l\u00e9com comme l’op\u00e9rateur dominant des trois march\u00e9s de l’acc\u00e8s haut d\u00e9bit ADSL : le d\u00e9groupage de la boucle locale de cuivre (option 1), l’acc\u00e8s large bande livr\u00e9 au niveau r\u00e9gional (options 3 et 5 \u00ab\u00a0r\u00e9gionale\u00a0\u00bb), ainsi que l’acc\u00e8s large bande livr\u00e9 en un point national (option 5 \u00ab\u00a0nationale\u00a0\u00bb). L’ART pr\u00e9conise alors \u00ab\u00a0d’imposer \u00e0 France T\u00e9l\u00e9com de faire droit \u00e0 toute demande raisonnable d’acc\u00e8s \u00e0 la boucle locale et aux ressources connexes\u00a0\u00bb, de soumettre le groupe \u00e0 \u00ab\u00a0des obligations de non discrimination, de transparence, et notamment de publication d’une offre de r\u00e9f\u00e9rence\u00a0\u00bb, d’imposer les \u00ab\u00a0orientation vers les co\u00fbts de l’acc\u00e8s et des ressources connexes au d\u00e9groupage\u00a0\u00bb ainsi qu’une \u00ab\u00a0obligation de s\u00e9paration comptable\u00a0\u00bb. Autrement dit, d’obliger France T\u00e9l\u00e9com \u00e0 proposer aux op\u00e9rateurs alternatifs (ses concurrents directs) des offres de reventes et d’acc\u00e8s \u00e0 son r\u00e9seau qui permettront la mise en place de produits concurrentiels et viables, y compris dans les offres dites \u00ab\u00a0tripleplay\u00a0\u00bb de services audiovisuels et de t\u00e9l\u00e9phonie sur IP. Bref, France T\u00e9l\u00e9com n’a pas fini de se faire taper sur les doigts par l’ART. <\/p>\n
L’analyse et les recommandation dress\u00e9es par l’Autorit\u00e9 concerne la p\u00e9riode 2004 – 2007 avec une possible de r\u00e9vision en 2005. Le document est soumis \u00e0 consultation publique pendant 6 semaines (jusqu’au 9 ao\u00fbt 2004) avant d’atterrir, apr\u00e8s modifications \u00e9ventuelles en fonction des avis recueillis, sur le bureau du Conseil de la concurrence qui se prononcera sur la d\u00e9finition des march\u00e9s et la d\u00e9signation des op\u00e9rateurs puissants. Apr\u00e8s retour au si\u00e8ge de l’Autorit\u00e9, le texte d\u00e9finitif sera alors envoy\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne qui s’en servira pour \u00e9tablir une recommandation des \u00ab\u00a0march\u00e9s pertinents\u00a0\u00bb.<\/p>\n
[source – vnunet.fr] Christophe Lagane<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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