{"id":353,"date":"2002-12-26T00:00:00","date_gmt":"2002-12-25T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/destinationcyber.com\/?p=353"},"modified":"2002-12-26T00:00:00","modified_gmt":"2002-12-25T23:00:00","slug":"administration-electronique-le-oui-mais-des-citoyens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/destinationcyber.com\/?p=353","title":{"rendered":"Administration \u00e9lectronique : le &lsquo;oui mais&rsquo; des citoyens"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">\u00ab\u00a0Oui\u00a0\u00bb \u00e0 la mise en ligne des services de l&rsquo;administration, mais \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb \u00e0 un identifiant unique et sous r\u00e9serve d&rsquo;un niveau de s\u00e9curit\u00e9 suffisant. C&rsquo;est ce qui, globalement, ressort sur l&rsquo;attente des usagers d&rsquo;une Administration en ligne suite au d\u00e9bat public lanc\u00e9 ces derniers mois par le Forum des droits sur Internet. <\/p>\n<p>Le Forum des droits sur l&rsquo;Internet (FDI), qui a pour mission de concerter les acteurs et de sensibiliser le public aux enjeux des nouvelles technologies, a rendu le 16 d\u00e9cembre 2002 ses conclusions suite au d\u00e9bat public portant sur la protection des donn\u00e9es personnelles dans le cadre de l&rsquo;Administration \u00e9lectronique. Ce d\u00e9bat avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9clam\u00e9 par le gouvernement suite au pr\u00e9c\u00e9dent Livre Blanc rendu le 26 f\u00e9vrier 2002 pour \u00e9claircir certains points. La FDI a fond\u00e9 ses conclusions sur la base d&rsquo;un forum en ligne de f\u00e9vrier \u00e0 mai, d&rsquo;une consultation directe des citoyens \u00e0 travers six manifestations publiques ainsi que d&rsquo;un sondage, avant de les rendre \u00e0 Jean-Paul Delevoye, ministre de la Fonction publique et de la R\u00e9forme de l&rsquo;Etat. <\/p>\n<p>Simplifier la vie administrative <\/p>\n<p>Globalement, il en ressort que \u00ab\u00a048 % des Fran\u00e7ais sont favorables aux d\u00e9marches administratives en ligne\u00a0\u00bb. Ils souhaitent aller au-del\u00e0 du simple formulaire \u00e0 t\u00e9l\u00e9charger et se disent ouverts aux services avanc\u00e9s comme la carte d&rsquo;identit\u00e9 \u00e9lectronique \u00e0 puce (73 %) ou le compte administratif personnalis\u00e9 (79 %) qui permettrait de g\u00e9rer l&rsquo;ensemble de leur d\u00e9marches administratives en ligne. Bref, utiliser Internet pour simplifier la vie administrative. Cependant, nombre d&rsquo;intervenants ont estim\u00e9 que ce \u00ab\u00a0portail personnalis\u00e9\u00a0\u00bb relevait \u00ab\u00a0d&rsquo;un projet lointain et un peu obscur\u00a0\u00bb. L&rsquo;accessibilit\u00e9 au portail personnel pourrait alors se faire sur la base du volontariat avec la possibilit\u00e9 de \u00ab\u00a0r\u00e9versibilit\u00e9\u00a0\u00bb (possibilit\u00e9 de supprimer le portail) et, surtout, l&rsquo;assurance de ne pas \u00eatre identifiable par un num\u00e9ro unique. Si \u00ab\u00a0beaucoup d&rsquo;usagers font a priori confiance \u00e0 l&rsquo;Etat pour g\u00e9rer leurs donn\u00e9es personnelles\u00a0\u00bb, ils ne sont pas moins nombreux \u00e0 se m\u00e9fier d&rsquo;un contr\u00f4le \u00e9tatique \u00e0 la Big Brother. <\/p>\n<p>De plus, la mise en ligne de l&rsquo;Administration ne doit pas \u00e9liminer les canaux d&rsquo;acc\u00e8s traditionnels aux services administratifs (guichets, t\u00e9l\u00e9phone, courrier&#8230;). Car Internet n&rsquo;est encore utilis\u00e9 que par une minorit\u00e9, certes grandissante, de Fran\u00e7ais (10 millions environ). Outre les difficult\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s au r\u00e9seau (quand on n&rsquo;est pas \u00e9quip\u00e9 \u00e0 titre personnel), il reste \u00e0 \u00e9duquer la population aux usages, \u00e0 cette fameuse \u00ab\u00a0culture d&rsquo;Internet\u00a0\u00bb. Ce qui demande un effort de formation \u00ab\u00a0tant vis-\u00e0-vis des usagers eux-m\u00eames que des d\u00e9cideurs publics, notamment locaux\u00a0\u00bb. Malheureusement, les d\u00e9cideurs locaux sont \u00ab\u00a0souvent trop peu form\u00e9s ou m\u00eame sensibilis\u00e9s \u00e0 la probl\u00e9matique de l&rsquo;Internet, ce qui rend plus difficile pour eux de r\u00e9pondre aux attentes des usagers\u00a0\u00bb. La multiplication des espaces publics d&rsquo;acc\u00e8s Internet, g\u00e9r\u00e9s par la \u00ab\u00a0puissance publique\u00a0\u00bb, des associations ou des individus sur le mod\u00e8le des \u00e9crivains publics, se r\u00e9v\u00e8le comme la meilleure solution pour conduire cette sensibilisation aux nouvelles technologies, selon le rapport. <\/p>\n<p>Confiance r\u00e9ciproque <\/p>\n<p>Mais cette nouvelle forme de relation distante avec l&rsquo;Administration ne fonctionnera qu&rsquo;en instaurant une confiance avec l&rsquo;administr\u00e9. Cela implique la s\u00e9curisation totale des services et la capacit\u00e9 \u00e0 traiter \u00ab\u00a0rapidement et avec bienveillance\u00a0\u00bb les r\u00e9clamations individuelles li\u00e9es \u00e0 des incidents techniques. La confiance doit \u00e9galement \u00eatre partag\u00e9e entre les deux parties. Nombre de citoyens estiment que \u00ab\u00a0l&rsquo;instauration de la confiance pourrait passer par une g\u00e9n\u00e9ralisation des d\u00e9clarations sur l&rsquo;honneur\u00a0\u00bb dans un souci de simplifier les d\u00e9marches et diminuer les exigences. Bref, si la technologie est pr\u00eate, son d\u00e9ploiement implique in\u00e9vitablement une \u00ab\u00a0mise \u00e0 niveau\u00a0\u00bb des agents de la fonction publique. La route est encore longue&#8230; <\/p>\n<p>[source &#8211; vnunet.fr]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0Oui\u00a0\u00bb \u00e0 la mise en ligne des services de l&rsquo;administration, mais \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb \u00e0 un identifiant unique et sous r\u00e9serve d&rsquo;un niveau de s\u00e9curit\u00e9 suffisant. 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